Dubai'de Sanayi Şirketi Nasıl Kurulur?

Dubai'de üretim yapmak, ticaret şirketi kurmaktan farklı bir yoldur. Sanayi faaliyeti; fiziki bir tesis, enerji altyapısı, çevre ve yangın onayları ile federal düzeyde ayrı bir lisans gerektirir. Aşağıda sanayi lisansının kapsamı, hangi bölgede üretim yapmanın kime uygun olduğu, kalem kalem maliyet yapısı ve süreci kısaltan uygulama detayları yer alıyor.

İçindekiler

• Dubai Sanayi Lisansı Nedir, Kimler Almak Zorunda?
• Hafif, Orta ve Ağır Sanayi Lisansı Arasındaki Fark
• Dubai'de Sanayi Şirketi Kurma Adımları
• Ne Kadar Sürer? Hafta Hafta Kurulum Takvimi
• Mainland mı Serbest Bölge mi? Üretici İçin Karşılaştırma
• Üretim İçin En Uygun Dubai Sanayi Bölgeleri
• Dubai'de Sanayi Şirketi Kurma Maliyeti
• Depo ve Üretim Alanı Kirası Ne Kadar?
• Sanayi Lisansı İçin Gerekli Belgeler
• Kurumlar Vergisi, KDV ve Gümrük: Üretici Ne Öder?
• ICV Sertifikası ve BAE Sanayi Teşvikleri
• Çalışan Vizesi Kotası ve Emiratileştirme
• Dubai'de Sanayi Şirketi Kurmanın Avantajları
• Süreci Uzatan Sık Yapılan Hatalar
• Kaynakça

Dubai Sanayi Lisansı Nedir, Kimler Almak Zorunda?

Sanayi lisansı; hammaddenin işlenmesi, mamul üretimi, montaj, paketleme, ayrıştırma ve toplama faaliyetlerini kapsar. Dubai hükümetinin resmi tanımına göre gıda, tekstil, kâğıt, petrol ürünleri, makine ve cihaz imalatı bu lisansın altında yürütülür. Ticaret lisansıyla mal alıp satabilirsiniz; ancak o malı kendi tesisinizde üretemez, hatta yeniden paketleyemezsiniz.

Konu yalnızca emirlik düzeyinde de değildir. Sanayinin Düzenlenmesi ve Geliştirilmesine İlişkin 25/2022 sayılı Federal Kararname Kanunu 2 Ocak 2023'te yürürlüğe girdi ve sanayi lisansını federal bir zorunluluk hâline getirdi. Kanunun 10. maddesi, lisanssız sanayi faaliyeti yürüten tesis sahipleri için hapis cezası ve 1.000.000 AED'ye kadar para cezası öngörüyor. Aynı kanun, Sanayi ve İleri Teknoloji Bakanlığı (MoIAT) bünyesinde bir Sanayi Sicili kurulmasını da düzenliyor; lisanslı tesisler bu sicildeki bilgilerini her yıl güncellemekle yükümlü.

Pratikte iki katmanlı bir yapı işler: emirlikteki yetkili makamdan (Dubai'de Ekonomi ve Turizm Departmanı – DET) alınan sanayi lisansı ve MoIAT tarafında yürütülen sanayi üretim lisansı ile sicil kaydı. Çoğu kaynağın atladığı bu ikinci katman; ihracat belgeleri, gümrük muafiyeti ve kamu ihaleleri söz konusu olduğunda belirleyici hâle gelir.

Hafif, Orta ve Ağır Sanayi Lisansı Arasındaki Fark

Tesisiniz hangi sınıfa girerse, aranan onaylar, yangın yükü kategorisi ve minimum parsel büyüklüğü de ona göre değişir. Sınıflandırma; kurulu güç, kullanılan hammaddenin tehlike sınıfı ve üretim hacmi üzerinden yapılır.

Dubai'de Sanayi Şirketi Kurma Adımları

Süreç, doğru sırayla yürütüldüğünde öngörülebilir ilerler. Adımların çoğu birbirine bağlıdır; örneğin tesis adresi netleşmeden Sivil Savunma dosyası açılamaz.

1. Faaliyet kodunu ve tüzel yapıyı belirleyin. Seçtiğiniz faaliyet kodu; lisans sınıfını, gereken ek onayları ve ileride alabileceğiniz vize kotasını doğrudan etkiler.
2. Ticari unvanı rezerve edin ve ön onayı alın. Unvan kurallarına takılmamak için marka adı ile tescilli unvanı ayrı düşünmek gerekir.
3. Ana Sözleşme (MOA) hazırlayın ve faaliyetiniz gerektiriyorsa ilgili bakanlıktan NOC temin edin.
4. Üretim alanını veya arsayı kesinleştirin. Tavan yüksekliği, zemin taşıma kapasitesi, güç tahsisi ve tır manevra alanı bu aşamada sorgulanmalıdır.
5. Kira sözleşmesini Ejari'ye kaydettirin. Dubai Arazi Dairesi üzerinden yapılan bu tescil, lisans dosyasının zorunlu ekidir.
6. Dubai Belediyesi planlama onayını ve tesis yerleşim planı (layout) onayını alın.
7. Sivil Savunma'dan yangın algılama, söndürme ve tahliye sistemleri çizim onayını alın; imalat sonrası saha muayenesi yapılır.
8. Çevre İzni (Environmental Clearance) başvurusunu Dubai Belediyesi Çevresel Sürdürülebilirlik Departmanı'na yapın. Proje A, B veya C kategorisine göre tam ÇED raporu, ÇED özeti ya da çevresel değerlendirme kontrol listesi istenir.
9. Sektörel izinleri tamamlayın. Gıda üretimi için belediye gıda kontrol onayı, kimyasallar için güvenlik izinleri, kuyumculuk için Dubai Polisi onayı bunlara örnektir. Dubai'de sektörel izinler hizmetleri sayfamızdaki listeye bakmak süreci kısaltır.
10. Lisans dosyasını yetkili makama sunun, harçları ödeyin ve tesis muayenesinin ardından şirket kuruluş belgeniz ile sanayi lisansınızı teslim alın.
11. MoIAT sanayi sicil kaydını tamamlayın; gümrük muafiyeti ve ICV başvuruları bu kayda bağlıdır.

Ne Kadar Sürer? Hafta Hafta Kurulum Takvimi

Aşağıdaki şema, hafif sanayi sınıfında hazır depo kiralayan bir yatırımcı için tipik akışı gösteriyor. Ağır sanayi ve arsa tahsisli projelerde çevre onayı tek başına birkaç ay sürebilir.

Mainland mı Serbest Bölge mi? Üretici İçin Karşılaştırma

Üreticinin bu tercihi, ticaret şirketlerininkinden farklı bir mantıkla yapılır. Belirleyici soru ofis maliyeti değil, ürünü kime satacağınızdır. BAE iç pazarına doğrudan satış yapacaksanız mainland; ihracat ve yeniden ihracat ağırlıklı çalışacaksanız serbest bölge öne çıkar.

İki modeli daha ayrıntılı karşılaştırmak için anakara ve serbest bölge karşılaştırmamızı inceleyebilirsiniz.

Üretim İçin En Uygun Dubai Sanayi Bölgeleri

Bölge seçimi; enerji tahsisi, tavan yüksekliği, liman mesafesi ve işçi konaklaması gibi başlıklarla belirlenir. Ofis ağırlıklı serbest bölgeler üretim için uygun değildir.

Serbest bölgelerin genel yapısını ve avantajlarını Dubai serbest bölgeleri yazımızda ayrıntılı bulabilirsiniz.

Dubai'de Sanayi Şirketi Kurma Maliyeti

Sanayi lisansı için Dubai hükümetinin yayımladığı sabit ve toplu bir tarife bulunmuyor; harç, faaliyet koduna, tüzel yapıya ve tesis büyüklüğüne göre başvuru anında hesaplanıyor. Aşağıdaki tabloda resmi kaynaklı kesin rakamlar ile piyasada oluşan kalemler ayrı ayrı gösterildi.

Bütçe kurgusunda en sık atlanan kalem makine yatırımıdır. Lisans ve onay maliyetleri toplam yatırımın küçük bir bölümünü oluşturur; asıl ağırlık ekipman, elektrik altyapısı ve işletme sermayesindedir.

Depo ve Üretim Alanı Kirası Ne Kadar?

Dubai sanayi gayrimenkulünde arz sınırlı, kiralar birkaç yıldır yükseliyor. Knight Frank'in 2025 dördüncü çeyrek verilerine göre alt pazarlar arasında üç katına varan fark bulunuyor.

Aynı rapor 2026 yılında Dubai'ye yaklaşık 6,6 milyon sq ft yeni arz girmesini bekliyor. Uzun vadeli kira sözleşmesi imzalamadan önce bu arz dalgasının fiyat üzerindeki etkisini değerlendirmek yerinde olur.

Sanayi Lisansı İçin Gerekli Belgeler

• Ortakların pasaport kopyaları, mevcut vize ve giriş kaydı
• Onaylı ticari unvan rezervasyon belgesi ve ön onay yazısı
• Noter onaylı Ana Sözleşme (MOA)
• Kira sözleşmesi ve Ejari tescil belgesi
• Tesis yerleşim planı, proses akış şeması ve makine listesi
• Kimyasal kullanılıyorsa güvenlik bilgi formları (MSDS)
• Gıda üretiminde HACCP planı ve ürün etiket bilgileri
• Sermaye yapısını gösteren belge ve iş planı
• Faaliyete özel NOC belgeleri

Gıda ürünlerinde ambalaj üzerinde içerik listesi, üretici adı, son kullanma tarihi, barkod, saklama ve kullanım talimatları ile net ağırlık zorunludur. Tesiste tavan, zemin ve duvarların ilgili hijyen standardına uygun malzemeden yapılması, aydınlatma ve havalandırmanın yeterli kapasitede olması, sıhhi tesisat ile atık hatlarının çalışır durumda bulunması ve ekipmanın düzenli temizlenmesi denetimlerde ayrı ayrı kontrol edilir.

Kurumlar Vergisi, KDV ve Gümrük: Üretici Ne Öder?

BAE kurumlar vergisi 47/2022 sayılı Federal Kararname Kanunu ile getirildi ve 1 Haziran 2023'te veya sonrasında başlayan mali yıllarda uygulanıyor. Vergilendirilebilir kârın 375.000 AED'ye kadarki kısmı %0, aşan kısmı %9 oranında vergilendiriliyor.

Yıllık cirosu 3.000.000 AED'yi aşmayan şirketler Küçük İşletme İndirimi'nden yararlanabiliyor. Maliye Bakanlığı 7 Ağustos 2026 tarihli duyurusuyla bu uygulamayı 31 Aralık 2029'da sona eren vergi dönemlerine kadar uzattı. Ayrıntılar için Küçük İşletme İndirimi yazımıza bakabilirsiniz.

Serbest Bölge Üreticisi İçin QFZP Rejimi

Nitelikli Serbest Bölge Kişisi (QFZP) statüsü, nitelikli gelir üzerinde %0 kurumlar vergisi sağlar. 229/2025 sayılı Bakanlık Kararı malların imalatını ve malların işlenmesini açıkça nitelikli faaliyet olarak sayıyor; imalat tanımı ham madde veya bileşenlerden ürün üretimini, iyileştirilmesini ve montajını kapsıyor. Statünün korunması için yeterli ekonomik özün bölgede bulunması ve transfer fiyatlandırması belgelendirmesinin tamamlanması gerekiyor.

Kritik nokta şu: mainland müşterilere yapılan satışlar genellikle nitelikli gelir sayılmaz. Nitelikli olmayan gelir, toplam gelirin %5'ini veya 5.000.000 AED'yi – hangisi düşükse – aşarsa QFZP statüsü kaybedilir ve tüm kazanç %9'a tabi olur. “Serbest bölge her koşulda sıfır vergi” yaklaşımı bu nedenle yanıltıcıdır. Şartların tamamı için QFZP içeriğimizi inceleyin.

KDV ve Gümrük Vergisi

BAE'de KDV oranı %5. Vergiye tabi arz ve ithalat toplamı 375.000 AED'yi aştığında kayıt zorunlu, 187.500 AED'yi aştığında isteğe bağlı kayıt mümkün. Körfez İşbirliği Konseyi dışına yapılan mal ihracatı sıfır oranlı işlem kapsamındadır; bu, ihracat ağırlıklı üreticinin girdi KDV'sini iade alabilmesi anlamına gelir.

İthalatta standart gümrük vergisi, malın CIF değeri üzerinden %5. Serbest bölge lisans sahipleri malı ve ekipmanı bölgeye gümrük ödemeden alabilir; vergi ancak mal BAE iç pazarına girdiğinde doğar. Mainland üreticiler için MoIAT, sanayi girdilerinin gümrük muafiyeti kapsamında kaydedilmesine yönelik ayrı bir hizmet yürütüyor. Süreç için Dubai'de ithalat ve gümrükleme hizmetleri içeriklerimiz yol gösterici olur.

ICV Sertifikası ve BAE Sanayi Teşvikleri

Üretim tarafında en çok gözden kaçan fırsat, Ulusal Katma Değer (In-Country Value – ICV) Programı. MoIAT tarafından yürütülen program, tedarikçilerin yerel ekonomiye katkısını puanlıyor; sertifikalı tedarikçiler ihale ve sözleşme değerlendirmelerinde ICV skorlarına göre avantaj elde ediyor. BAE'de fabrika kurmanın gerekçesi çoğu zaman vergi değil, bu skorun açtığı kamu ve yarı kamu tedarik kapısıdır.

Arka plandaki politika çerçevesi de güçlü. Mayıs 2021'de başlatılan Operation 300bn, sanayinin gayrisafi yurt içi hasıla katkısını 133 milyar AED'den 2031'e kadar 300 milyar AED'ye çıkarmayı hedefliyor; Emirates Development Bank bu kapsamda beş yılda 30 milyar AED'lik finansman ayırdı. 8 Mayıs 2026'da tamamlanan “Make it in the Emirates” etkinliğinde ise MoIAT açıklamasına göre 1.245 katılımcı ve 146 binin üzerinde ziyaretçiyle 200'ün üzerinde anlaşma imzalandı; önümüzdeki on yıla yayılan 180 milyar AED'lik alım taahhüdü ile 1 milyar AED'lik Ulusal Sanayi Dayanıklılık Fonu duyuruldu.

Çalışan Vizesi Kotası ve Emiratileştirme

Fabrikanın alabileceği çalışan vizesi sayısı, ofis şirketlerinden farklı olarak tesis alanına ve faaliyet tipine bağlı hesaplanır. Mainland tarafında kota MoHRE üzerinden, serbest bölgede ise bölge otoritesinin tahsis kuralları üzerinden belirlenir. Mavi yakalı personel istihdam edecekseniz işçi konaklaması ve ulaşım da dosyanın parçasıdır. Vize sürecinin işleyişi için Dubai çalışma vizesi sayfamıza göz atabilirsiniz.

Emiratileştirme yükümlülüğü MoHRE'ye kayıtlı işverenler için geçerli. 50 ve üzeri çalışanı olan şirketler nitelikli pozisyonlarda Emirati istihdamını yılda %2 artırmak zorunda; mekanizma altı ayda %1 olarak işliyor ve 30 Haziran ile 31 Aralık kontrol tarihleri uygulanıyor. 20–49 çalışanlı şirketler için belirlenen sektörlerde 2024 sonuna kadar bir, 2025 sonuna kadar ikinci Emirati istihdamı şartı bulunuyor; hedefin tutturulmaması hâlinde 2026'dan itibaren yıllık 108.000 AED katkı payı doğuyor. Konunun tamamı için Emiratileştirme yasası yazımızı okuyabilirsiniz.

Dubai'de Sanayi Şirketi Kurmanın Avantajları

• Pazar erişimi: Jebel Ali Limanı ve Al Maktoum Havalimanı üzerinden Afrika, Güney Asya ve Doğu Avrupa pazarlarına kısa tedarik süresi.
• Vergi yapısı: Gelir vergisi yok; kurumlar vergisinde 375.000 AED'ye kadar %0, serbest bölge imalatında QFZP şartlarıyla %0 imkânı.
• Gümrük avantajı: Serbest bölgeye makine ve hammadde girişinde gümrük vergisi doğmaması, ihracatta sıfır oranlı KDV.
• Sahiplik: Sanayi faaliyetlerinde %100 yabancı sahiplik; stratejik etkili faaliyetler listesi sanayi kollarını kapsamıyor.
• Hazır altyapı: Anahtar teslim sanayi üniteleri, yüksek kapasiteli enerji tahsisi, işçi konaklaması ve açık depolama alanları.
• Kamu talebi: ICV skoru üzerinden kamu ve yarı kamu tedarik zincirine giriş imkânı.
• Yatırımcı ikameti: Nitelikli yatırımlar için 10 yıllık Altın Vize seçeneği. Şartlar için Dubai Altın Vize sayfamıza bakabilirsiniz.

Süreci Uzatan Sık Yapılan Hatalar

• Depoyu onaylardan önce kiralamak. Tavan yüksekliği, güç tahsisi veya yangın sınıfı faaliyetinize uymazsa kira sözleşmesi elinizde kalır.
• Faaliyet kodunu dar seçmek. Üretim hattına sonradan eklenen bir ürün, yeni faaliyet kodu ve yeni onay zinciri anlamına gelir.
• Çevre İzni kategorisini geç öğrenmek. Kategori A'ya giren bir proje için ÇED raporu hazırlanması takvimi aylarca uzatır.
• QFZP'yi otomatik varsaymak. Mainland satışları eşiği aştığında serbest bölge şirketi de %9'a tabi olur.
• MoIAT sicil kaydını atlamak. Gümrük muafiyeti ve ICV başvuruları bu kayıt olmadan işleme alınmaz.
• Banka hesabını sona bırakmak. Kurumsal hesap açılışında tesis kirası ve lisans birlikte istenir; süreci erken başlatmak gerekir. Hazırlık listesi için ticari banka hesabı açılışı içeriğimize bakabilirsiniz.

Kaynakça

• Sanayinin Düzenlenmesi ve Geliştirilmesine İlişkin 25/2022 sayılı Federal Kararname Kanunu – uaelegislation.gov.ae
• Sanayi ve İleri Teknoloji Bakanlığı, Sanayi Sicili – moiat.gov.ae
• MoIAT, Ulusal Katma Değer (ICV) Programı – moiat.gov.ae/programs/icv
• Dubai Hükümeti, işletme lisansı türleri – dubai.ae
• BAE Maliye Bakanlığı, kurumlar vergisi mevzuatı – mof.gov.ae
• 131/2026 sayılı Bakanlık Kararı, Küçük İşletme İndirimi'nin uzatılması – mof.gov.ae
• Federal Vergi Dairesi, KDV kayıt eşikleri – tax.gov.ae
• BAE resmi portalı, gümrük vergisi ve serbest bölge muafiyeti – u.ae
• Dubai Arazi Dairesi, Ejari tescil ücretleri – dubailand.gov.ae
• JAFZA, sanayi lisansı ücret tarifesi – jafza.ae
• Dubai Industrial City, tesis ve altyapı bilgileri – dubaiindustrialcity.ae
• MoHRE, Emiratileştirme hedefleri – mohre.gov.ae
• Knight Frank, BAE Sanayi ve Lojistik Raporu H2 2025 (yayım 9 Şubat 2026) – knightfrank.ae

Buradaki tutarlar ve mevzuat bilgileri yayım tarihi itibarıyla resmi kaynaklardan derlenmiştir. Harçlar, kira seviyeleri ve vergi uygulamaları değişebileceğinden yatırım kararı öncesinde güncel durumun teyit edilmesi önerilir.