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Inhaltsverzeichnis
Jedes Unternehmen, das Waren nach Dubai einführt oder von dort ausführt, wickelt seine Formalitäten über Mirsal 2 ab, das elektronische Anmeldesystem der Dubaier Zollbehörde. Der Zugang erfolgt über das Handelsportal der Dubaier Zollbehörde, in dem sämtliche Anmeldungen digital erstellt werden. Vor der Anmeldung benötigt das Unternehmen eine gültige Handelslizenz sowie eine Zollregistrierung, den sogenannten Importer Code.
Maßgebliche Quelle für aktuelle Tarife, Anmelderegeln und den Antrag auf einen Importer Code ist die Website von Dubai Customs. Der Importer Code wird mit der Handelslizenz des Unternehmens über das Dubai-Trade-Portal beantragt und ist Voraussetzung für jede Zollanmeldung. Nach der Erteilung werden Anmeldung, Containerverfolgung und Zahlung über dasselbe Konto gesteuert.
Wie reibungslos der Prozess verläuft, hängt maßgeblich von der Richtigkeit der Dokumente ab. Waren werden nach einem HS-Code (Harmonisiertes System) eingereiht. Diese Einreihung ist keine Formsache: Ein falscher HS-Code führt zu zu hoch oder zu niedrig berechneten Abgaben, zu Standzeiten am Zoll und bis hin zu Bußgeldern. Die Einreihung durch einen erfahrenen Zollagenten vornehmen zu lassen, gehört deshalb zu den kritischsten Schritten.
Gültige Handelslizenz und Zollregistrierung über Dubai Trade.
Rechnung, Packliste, Konnossement/AWB und Ursprungszeugnis.
Korrekte HS-Einreihung und Anmeldung über Mirsal 2.
5 % Zoll auf den CIF-Wert zuzüglich 5 % Mehrwertsteuer.
Warenfreigabe oder Lagerung in einer Freizone wie Jebel Ali.
Mirsal 2 kennt je nach Herkunft und Bestimmung der Ware unterschiedliche Anmeldearten. Die richtige Wahl bestimmt sowohl den Zeitpunkt der Abgabenentstehung als auch die Höhe der Zahlung:
In der Praxis werden am häufigsten folgende Dokumente verlangt:
Vollständig und korrekt hochgeladene Dokumente verkürzen die Standzeit der Ware am Zoll erheblich und vermeiden zusätzliche Kosten. Die Warenbezeichnung auf der Rechnung muss zum HS-Code passen, das Gewicht auf der Packliste zum Transportdokument; schon kleine Abweichungen können eine körperliche Beschau auslösen.
Die Vereinigten Arabischen Emirate wenden den Gemeinsamen Zolltarif des Golf-Kooperationsrats (GCC) an. Ab 2026 gelten folgende Eckwerte:
Waren mit GCC-Ursprung können bei Einfuhr mit gültigem Ursprungszeugnis vom Zoll befreit sein. Für Unternehmen mit steuerpflichtigen Umsätzen über AED 375.000 jährlich ist die Mehrwertsteuerregistrierung verpflichtend; ab AED 187.500 ist eine freiwillige Registrierung möglich. Offizielle Angaben zu Sätzen und Meldepflichten veröffentlicht die Föderale Steuerbehörde (FTA).
Der Zoll bemisst sich nicht allein am Rechnungspreis der Ware, sondern am CIF-Wert: Warenwert, Versicherung und Fracht zusammen. Wer zu FOB-Bedingungen einkauft und Fracht und Versicherung nicht hinzurechnet, meldet zu niedrig an. Ein Rechenbeispiel verdeutlicht den Ablauf:
Bei einer Freizonengesellschaft verschiebt sich dieselbe Rechnung auf den Zeitpunkt, an dem die Ware ins Mainland gelangt. Die buchhalterische und mehrwertsteuerliche Seite dieser Verschiebung behandeln wir ausführlich in unserem Leitfaden zu Besteuerung und Buchhaltung in Dubaier Freizonen.
Neben Zoll und Mehrwertsteuer fällt bei bestimmten Warengruppen eine Verbrauchsteuer an. Der Satz beträgt 100 % auf Tabakwaren und elektronische Rauchgeräte sowie 50 % auf kohlensäurehaltige Getränke. Seit dem 1. Januar 2026 gilt für gesüßte Getränke statt eines Wertsatzes ein gestuftes Mengenmodell: AED 1,09 je Liter bei einem Zuckergehalt von 8 Gramm oder mehr je 100 ml, AED 0,97 je Liter bei 5 bis 8 Gramm und keine Verbrauchsteuer unter 5 Gramm. Getränkeimporteure sollten Rezeptur und Anmeldung an diesen Schwellen ausrichten.
Die Dubaier Zollbehörde hat die Regeln für den grenzüberschreitenden E-Commerce aktualisiert. Seit dem 3. August 2026 sind grenzüberschreitende E-Commerce-Sendungen mit einem Wert von bis zu AED 1.000 vom Zoll befreit. Die Neuregelung verändert die Kostenstruktur von E-Commerce-Operationen, die zuvor mit einer deutlich niedrigeren Schwelle arbeiteten.
Zwei Punkte sind in der Praxis entscheidend:
Die Befreiung betrifft den Zoll; Mehrwertsteuerpflichten und produktbezogene Genehmigungen sind gesondert zu prüfen. Für Unternehmen, die E-Commerce oder Großhandelsimporte über Dubai planen, beschreibt unser Leitfaden zum Import nach Dubai den gesamten Ablauf Schritt für Schritt.
Ein wesentlicher Teil der Attraktivität Dubais geht auf seine Freizonen zurück, allen voran Jebel Ali (JAFZA), DAFZA und DMCC. Für Waren, die in eine Freizone gelangen, werden Zoll und Mehrwertsteuer ausgesetzt, solange die Ware in der Zone bleibt. Wird die Ware ins Mainland verbracht, ist über Mirsal 2 eine FZ-Transit-Out-Anmeldung abzugeben und es werden 5 % Zoll fällig. Direkt wiederausgeführte Waren bleiben in den meisten Fällen abgabenfrei. Diese Struktur verschafft Unternehmen im Transithandel, im Re-Export und in der Lagerhaltung einen erheblichen Liquiditätsvorteil.
Von Unternehmen, die Ware in eine Freizone verbringen, wird in der Regel eine Kaution oder Bankgarantie in Höhe des Zollbetrags verlangt — als Sicherheit dafür, dass die Ware nicht unangemeldet ins Mainland gelangt. Der Betrag wird erstattet, sobald die Ware wiederausgeführt oder in der Zone verbraucht wurde; der Erstattungsantrag ist fristgerecht und mit Ausgangsnachweis zu stellen. Da sich gesperrte Beträge schnell summieren, sollte die Kautionsverfolgung einer benannten Person zugeordnet und monatlich abgestimmt werden.
Die Zollabfertigungskosten in Dubai beschränken sich nicht auf den Zoll; die Gesamtsumme ergibt sich aus Zoll, Mehrwertsteuer und operativen Dienstleistungsentgelten. Die kurze Antwort auf die Frage, wie hoch der Zoll in Dubai ist, lautet für die meisten Waren 5 % des CIF-Werts — eine realistische Kalkulation berücksichtigt jedoch auch Anmeldegebühren, Terminal- und Umschlagsentgelte, Lagerkosten und gegebenenfalls Beschaukosten.
Die wichtigsten Kostenpositionen einer Sendung sind:
Eine belastbare Kostenplanung setzt voraus, dass CIF-Wert und HS-Code von Anfang an korrekt bestimmt werden; eine Fehleinreihung führt sowohl zu überhöhten Abgaben als auch zu zusätzlichen Lagerkosten durch Standzeiten.
Das Handelsvolumen zwischen der Türkei und den Vereinigten Arabischen Emiraten wächst seit CEPA (Umfassendes Wirtschaftspartnerschaftsabkommen) rasch. Die Zollformalitäten auf der Strecke Türkei–Dubai laufen auf zwei Beinen: Ausfuhrabfertigung in der Türkei und Einfuhrabfertigung in Dubai. Ein reibungsloser Ablauf hängt davon ab, dass die Dokumente auf beiden Seiten stimmig und vollständig sind.
Auf türkischer Seite erstellt der Exporteur die elektronische Ausfuhranmeldung; ein Ursprungszeugnis und, sofern Präferenzursprung geltend gemacht wird, eine Warenverkehrsbescheinigung werden vorbereitet. Erreicht die Ware Dubai, muss der Importeur über einen gültigen Importer Code bei Dubai Customs verfügen; die Anmeldung erfolgt über Mirsal 2, die Abgaben werden auf den CIF-Wert berechnet.
Die Zusammenarbeit mit einem auf dem Korridor Türkei–Dubai erfahrenen Zollagenten beseitigt Verzögerungen aus den Unterschieden beider Rechtsordnungen und verkürzt die Lieferzeit.
Eine der wichtigsten Entscheidungen für die Importkosten in Dubai ist, ob die Ware ins Mainland oder in eine Freizone gelangt. Die folgende Tabelle vergleicht beide Modelle aus zollrechtlicher Sicht:
| Kriterium | Mainland | Freizone |
|---|---|---|
| Zoll | 5 % auf CIF, sofort bei der Einfuhr fällig | Ausgesetzt, solange die Ware in der Zone bleibt |
| Mehrwertsteuer | 5 % werden erhoben | Erst beim Übergang ins Mainland |
| Re-Export | Erstattungsverfahren erforderlich | Bei direktem Re-Export meist abgabenfrei |
| Kaution | Grundsätzlich nicht erforderlich | Kaution oder Garantie in Höhe des Zolls möglich |
| Verkauf im Inlandsmarkt | Uneingeschränkt möglich | FZ-Transit-Out-Anmeldung und 5 % Zoll erforderlich |
| Lagervorteil | Standard | Langfristige abgabenfreie Lagerung möglich |
| Geeignet für | Unternehmen mit Vertrieb im Inlandsmarkt | Transithandel, Re-Export und Logistikunternehmen |
Kurz gesagt: Für den Verkauf im Inlandsmarkt eignet sich das Mainland, für Transithandel und Wiederausfuhr sind Freizonen wie Jebel Ali (JAFZA), DAFZA oder DMCC unter Liquiditätsgesichtspunkten vorteilhafter.
Bestimmte Waren dürfen überhaupt nicht nach Dubai eingeführt werden, andere nur mit vorheriger Genehmigung der zuständigen Behörde. Falsch angemeldete Waren dieser Art führen zur Beschlagnahme am Zoll und zu Bußgeldern.
Verbotene Waren: Betäubungsmittel, Falschgeld und Markenfälschungen, Glücksspielautomaten sowie Publikationen mit Inhalten, die islamischen Werten widersprechen.
Genehmigungspflichtige Waren: Arzneimittel und Medizinprodukte, Nahrungsergänzungsmittel, Kosmetik, Funk- und Telekommunikationsgeräte, lebende Tiere und Pflanzen sowie bestimmte Chemikalien. Hier ist die Zustimmung von Stellen wie der Stadtverwaltung Dubai, der Arzneimittelbehörde oder der TDRA erforderlich. Werden HS-Code und Genehmigungen vor dem Versand geklärt, entfällt das Risiko einer Zurückhaltung am Zoll.
Verzögerungen bei Dubaier Zollverfahren gehen meist nicht auf die Vorschriften zurück, sondern auf wiederkehrende Nachlässigkeiten in der Anmeldedisziplin. Am häufigsten begegnen in der Praxis:
Die Zollbehörde verfügt über Prüfungsrechte nach der Abfertigung (Post-Clearance Audit): Unterlagen können auch nach der Warenfreigabe geprüft werden. Anmeldungen, Rechnungen und Zahlungsbelege sollten deshalb archiviert und mit der Buchhaltung abgestimmt werden. Bei genau dieser Abstimmung unterstützen unsere Buchhaltungsdienstleistungen in Dubai.
Für Unternehmen mit regelmäßigen und großvolumigen Einfuhren ist der Status als Zugelassener Wirtschaftsbeteiligter (Authorized Economic Operator – AEO) ein dauerhafter Hebel zur Beschleunigung der Zollverfahren. Zugelassene Unternehmen profitieren von weniger körperlichen Beschauen, vorrangiger Bearbeitung, vereinfachten Anmeldeverfahren und — über Abkommen zur gegenseitigen Anerkennung — auch von Erleichterungen im Ausland.
Der Antrag wird anhand der finanziellen Lage, der Aufzeichnungsdisziplin, der Sicherheit der Lieferkette und der bisherigen Compliance-Bilanz bewertet. AEO sollte deshalb weniger als kurzfristige Formalität, sondern als Programm geplant werden, in dem Buchhaltung, Logistik und Zollprozesse gemeinsam reifen. Bei Unternehmen mit hoher jährlicher Sendungszahl schlägt allein die geringere Beschauquote als Einsparung bei Lager- und Standgeldern zu Buche.
Das erste Kriterium bei der Auswahl eines Zollagenten ist die Beherrschung der aktuellen VAE-Rechtslage und der Dubaier Zollvorschriften. Tarifänderungen, Genehmigungsanforderungen und Mirsal-2-Praxis werden laufend aktualisiert; ein Dienstleister, der das nicht verfolgt, verursacht unkalkulierbare Verzögerungen.
Zweitens zählen Kommunikationsgeschwindigkeit und Transparenz. Schon ein Tag Verzug in der Lieferkette wirkt sich auf die Lieferplanung aus. Vorzuziehen sind Unternehmen, die den Anmeldestatus regelmäßig melden und mögliche Zusatzkosten vorab benennen. Das dritte Kriterium ist der Leistungsumfang: Integrierte Lösungen aus Transport, Lagerung und Distribution beschleunigen den Prozess und senken den operativen Aufwand.
World Company Setup begleitet Unternehmen, die nach Dubai importieren oder von dort exportieren, durchgängig — von der Dokumentenvorbereitung über die Anmeldung bis zur Abgabenberechnung und Freizonenplanung.
Für den durchgängigen Aufbau Ihrer Import-Export-Operation in Dubai stehen folgende Leistungen zur Verfügung:
Sätze und Schwellenwerte wurden im August 2026 anhand offizieller Quellen überprüft. Da sich die Rechtslage ändern kann, empfiehlt sich vor jeder Sendung ein Blick auf die aktuellen Bekanntmachungen.
Halten Sie Ihre Import- und Exportabläufe mit korrekter HS-Klassifizierung, vollständigem Dokumentenmanagement und schnellen Anmeldungen über Mirsal 2 reibungslos am Laufen. Das Expertenteam von World Company Setup begleitet Sie bei jedem Schritt der Zollverfahren in Dubai.
Die VAE wenden den Gemeinsamen Zolltarif des GCC an. Für die meisten Produkte beträgt der Zoll 5 % des CIF-Werts (Ware + Versicherung + Fracht). Für alkoholische Getränke steigt er auf 50 % und für Tabak auf 100 %. Zusätzlich werden 5 % Mehrwertsteuer auf die Summe aus CIF-Wert und Zoll erhoben.
Die grundlegenden Dokumente sind die Handelsrechnung, die Packliste, das Konnossement oder der Luftfrachtbrief sowie das Ursprungszeugnis. Je nach Produkt können zusätzliche Genehmigungen für Lebensmittel, Arzneimittel, Kosmetik oder Funkgeräte erforderlich sein. Eine gültige Handelslizenz und eine Importeur-Registrierung sind ebenfalls Pflicht.
Mirsal 2 ist das elektronische Zollanmeldesystem der Zollbehörde Dubai. Import- und Exportanmeldungen werden in diesem System über das Dubai-Trade-Portal erstellt. Dokumente werden digital hochgeladen, der HS-Code wird eingegeben und die Zölle werden automatisch berechnet.
Für Waren, die in eine Freizone wie JAFZA gelangen, werden Zoll und Mehrwertsteuer ausgesetzt, solange die Waren nicht ins Inland gelangen. Bei direktem Re-Export entsteht in der Regel keine Zollschuld; Zölle fallen erst an, wenn die Waren in den lokalen Markt gelangen.
Bei vollständigen und korrekten Unterlagen wird eine Standardanmeldung in der Regel am selben Tag oder innerhalb von 1-2 Werktagen abgefertigt. Ein falscher HS-Code, fehlende Dokumente oder eine erforderliche physische Kontrolle können die Bearbeitungszeit verlängern, weshalb die Zusammenarbeit mit einem professionellen Zollagenten wichtig ist.
Ja. Waren mit GCC-Ursprung, die mit einem gültigen Ursprungszeugnis eingeführt werden, können nach dem Gemeinsamen Zolltarif von Zöllen befreit sein. Für die Befreiung muss das Ursprungszeugnis korrekt und vollständig vorgelegt werden.
Die Abfertigungskosten in Dubai bestehen aus 5% Zoll auf den CIF-Wert, 5% Mehrwertsteuer, der Bearbeitungsgebühr der Mirsal-2-Anmeldung, der Zollmakler-Servicegebühr und etwaigen Hafen-/Lagergebühren. Die Gesamtgebühr variiert je nach HS-Code, Wert und Versandart des Produkts.
Der Importer Code (Zollregistrierungsnummer) wird bei Dubai Customs über das Dubai-Trade-Portal mit der gültigen Handelslizenz des Unternehmens beantragt. Dieser Code ist Voraussetzung für die Einreichung von Import-/Exportanmeldungen über Mirsal 2.
Auf türkischer Seite werden eine Ausfuhranmeldung und ein Ursprungszeugnis erstellt; wenn die Waren Dubai erreichen, wird die Anmeldung über Mirsal 2 mit dem Importer Code eingereicht und der Zoll auf den CIF-Wert erhoben. Im Rahmen des CEPA-Abkommens können mit dem Ursprungszeugnis Tarifvorteile genutzt werden.
Betäubungsmittel, Falschgeld und gefälschte Markenwaren sind vollständig verboten. Arzneimittel, Nahrungsergänzungsmittel, Kosmetika, Funkgeräte und lebende Tiere/Pflanzen sind eingeschränkte Waren, die nur mit Genehmigung der zuständigen Behörde (Gemeinde Dubai, Arzneimittelbehörde, TDRA) eingeführt werden dürfen.
Ja. Nach einer seit dem 3. August 2026 geltenden Regelung der Dubaier Zollbehörde sind grenzüberschreitende E-Commerce-Sendungen mit einem Wert von bis zu AED 1.000 vom Zoll befreit. B2C-Waren, für die nachweislich Zoll gezahlt wurde, sind bei Rücksendung innerhalb von 60 Tagen ab Ausgang ebenfalls befreit. Tabak, elektronische Rauchgeräte, nikotinhaltige Flüssigkeiten und alkoholische Erzeugnisse bleiben ausgenommen.
Der CIF-Wert ist die Summe aus Warenwert, Versicherung und Fracht. Bei AED 100.000 Warenwert, AED 6.000 Fracht und AED 1.000 Versicherung beträgt der CIF-Wert AED 107.000. Der Zoll liegt bei 5 % davon (AED 5.350), die Mehrwertsteuer bei 5 % auf CIF zuzüglich Zoll, also auf AED 112.350 (AED 5.617,50).
Ja. Die beim Eingang in eine Freizone verlangte Kaution oder Bankgarantie in Höhe des Zollbetrags wird erstattet, sobald die Ware wiederausgeführt oder in der Zone verbraucht wurde. Der Antrag ist fristgerecht und mit Ausgangsnachweis zu stellen, sonst bleibt der Betrag gesperrt.
AEO-zertifizierte Unternehmen profitieren von weniger körperlichen Beschauen, vorrangiger Bearbeitung, vereinfachten Anmeldeverfahren und über Abkommen zur gegenseitigen Anerkennung auch von Erleichterungen im Ausland. Bewertet werden finanzielle Lage, Aufzeichnungsdisziplin, Sicherheit der Lieferkette und bisherige Compliance.
Verpflichtend ist die Registrierung für Unternehmen mit steuerpflichtigen Jahresumsätzen über AED 375.000. Ab AED 187.500 ist eine freiwillige Registrierung möglich. Bei der Einfuhr werden 5 % Mehrwertsteuer auf die Summe aus CIF-Wert und Zoll erhoben.
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