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Das Umfassende Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (CEPA) zwischen den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) und der Türkei ist ein wegweisendes Freihandelsabkommen, das die Wirtschaftsbeziehungen beider Länder in einen dauerhaften, regelbasierten Rahmen stellt. CEPA umfasst weit mehr als den Warenhandel; es regelt auch Dienstleistungen, Investitionserleichterung, geistiges Eigentum, elektronischen Handel und Zollzusammenarbeit unter einem Dach.
Ziel des Abkommens ist es, das bilaterale Handelsvolumen und die gegenseitigen Investitionen zu steigern, indem Zölle gesenkt oder abgeschafft, Verfahren vereinfacht und Handelsregeln modernisiert werden. Damit erhalten sowohl große Exporteure als auch kleine und mittlere Unternehmen (KMU) einen einfacheren, planbareren und kostengünstigeren Zugang zu den türkischen und den Golfmärkten.
CEPA trat nach einem zügigen Verhandlungsprozess in Kraft. Laut offiziellen Quellen sind die wichtigsten Meilensteine folgende:
Nach Angaben des Handelsministeriums der Republik Türkei trat das Abkommen am 1. September 2023 in Kraft; seither gelten die präferenziellen Handelsbestimmungen.
CEPA geht über ein klassisches Freihandelsabkommen hinaus und begründet eine wirklich "umfassende" Partnerschaft. Zu den im Text geregelten Hauptbereichen gehören:
Zölle werden über eine breite Warenpalette hinweg gesenkt oder abgeschafft, von Industrie- bis zu Agrarprodukten. Auf der Dienstleistungsseite wird der gegenseitige Marktzugang in Bereichen wie Finanzen, Vertrieb, Telekommunikation, Bildung, Gesundheit und Tourismus erleichtert.
Das Abkommen enthält Bestimmungen, die den Anforderungen einer modernen Wirtschaft gerecht werden: Schutz und Erleichterung von Investitionen, Sicherung von Rechten des geistigen Eigentums und klare Regeln für den elektronischen Handel. Zudem werden technische Handelshemmnisse, Ursprungsregeln, handelspolitische Schutzinstrumente und ein Streitbeilegungsmechanismus geregelt.
Der greifbarste Vorteil des CEPA sind die Zollsenkungen und -abschaffungen. Nach Angaben des türkischen Handelsministeriums sind im Rahmen der Marktzugangszugeständnisse für den Warenhandel rund 80 % aller Zolltarifpositionen erfasst. Das Wirtschaftsministerium der VAE weist darauf hin, dass mit Inkrafttreten des Abkommens die Zölle auf einen erheblichen Teil der Warenpositionen unmittelbar abgeschafft oder gesenkt wurden.
Diese Regelungen decken mehr als 93 % des Werts des bilateralen Nicht-Öl-Handels ab. Aluminium, Maschinen und Anlagen, Keramik, Polyethylen und verschiedene petrochemische Produkte gehören zu den führenden Warengruppen, die von Präferenzzöllen profitieren können.
Um von einem Präferenzzoll im Rahmen des CEPA zu profitieren, muss ein Produkt die Ursprungsregeln erfüllen – die Kriterien, die bestimmen, ob Waren tatsächlich ihren Ursprung in den VAE oder der Türkei haben.
Um den Präferenzzoll in Anspruch zu nehmen, müssen Exporteure einen von der zuständigen Zollbehörde anerkannten Ursprungsnachweis (CEPA-Ursprungserklärung) ausstellen.
Die Wirkung des CEPA spiegelt sich deutlich in den bilateralen Handelszahlen wider. Ursprünglich setzten sich beide Länder das Ziel von 40 Milliarden USD Nicht-Öl-Handel innerhalb von fünf Jahren. Nach Angaben des Außenministeriums der VAE erreichte der bilaterale Nicht-Öl-Handel 2025 rund 45,2 Milliarden USD und übertraf dieses Ziel damit vorzeitig.
Zwischenzahlen bestätigen die Dynamik: Der Nicht-Öl-Handel erreichte 2024 etwa 40,5 Milliarden USD, und in den ersten zwölf Monaten des Abkommens wuchs er im Vergleich zum Zeitraum vor CEPA um rund 40 %. Dies zeigt, dass CEPA keine bloße Absichtserklärung auf dem Papier ist, sondern ein funktionierendes Instrument, das das Handelsvolumen aktiv steigert.
CEPA bietet Unternehmen unterschiedlicher Größe konkrete Vorteile:
Niedrigere Zollkosten und vereinfachte Verfahren erleichtern es ressourcenbeschränkten KMU, in die türkischen und emiratischen Märkte zu expandieren. Neue Kundennetzwerke und Kooperationsmöglichkeiten helfen KMU, international wettbewerbsfähiger zu werden.
Technologie, Tourismus, Gesundheit, erneuerbare Energien, Logistik und Ernährungssicherheit gehören zu den strategischen Bereichen, in denen beide Länder ihre Zusammenarbeit vertiefen wollen. In diesen Sektoren tätige Investoren können sowohl von Präferenzzöllen als auch von Investitionserleichterungen profitieren.
Eine der wirksamsten Möglichkeiten, den durch CEPA gebotenen präferenziellen Zugang optimal zu nutzen, ist die Gründung einer Unternehmensstruktur in den VAE. Mit ihrem wettbewerbsfähigen Körperschaftsteuersystem, einer fortschrittlichen Logistikinfrastruktur und Freizonenoptionen sind die VAE ein regionales Handels- und Investitionszentrum. Der Standardsatz der Körperschaftsteuer beträgt 9 % auf steuerpflichtige Einkünfte über 375.000 AED (rund 100.000 USD), während Einkünfte unterhalb dieser Schwelle von einem Satz von 0 % profitieren können.
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| Kriterium | Detail |
|---|---|
| Unterzeichnungsdatum | 3. März 2023 (Abu Dhabi) |
| Inkrafttreten | 1. September 2023 |
| Erfasste Zolltarifpositionen | ~80 % der Tarifpositionen |
| Abgedeckter Handelswert | Über 93 % des Nicht-Öl-Handels |
| Bilateraler Handel 2025 | ~45,2 Mrd. USD (Nicht-Öl) |
| VAE-Körperschaftsteuer | 9 % über 375.000 AED; 0 % darunter |
Hinweis: Die oben genannten Sätze und Beträge wurden mit Stand Juli 2026 erstellt und können sich im Laufe der Zeit ändern. Die aktuellsten Zollsätze, Steuersätze und Rechtsvorschriften entnehmen Sie bitte den Websites der zuständigen offiziellen Institutionen (türkisches Handelsministerium, VAE-Wirtschaftsministerium, Bundessteuerbehörde).
Das VAE–Türkei CEPA ist ein wirkungsvoller Rahmen, der die Wirtschaftsbeziehungen beider Länder zugleich vertieft und institutionalisiert. Gesenkte Zölle, vereinfachte Verfahren und steigende Handelsvolumina eröffnen sowohl großen Unternehmen als auch KMU ein neues Fenster an Chancen. Mit einer gut strukturierten VAE-Gesellschaft lassen sich diese Vorteile optimal nutzen. Für die Planung Ihres Vorhabens im Einklang mit den geltenden Vorschriften wird eine fachkundige Beratung empfohlen.
Wir helfen Ihnen, die richtige Unternehmensstruktur aufzubauen, um von dem präferenziellen Zugang und den Steuervorteilen des VAE–Türkei CEPA zu profitieren.
Das Abkommen wurde am 3. März 2023 in Abu Dhabi unterzeichnet und trat am 1. September 2023 offiziell in Kraft.
Das Abkommen erfasst rund 80 % der Zolltarifpositionen und schafft Zölle auf mehr als 93 % des Werts des Nicht-Öl-Handels ab oder senkt sie. Aluminium, Maschinen, Keramik und Petrochemikalien gehören zu den führenden Produkten.
Das Produkt muss die Ursprungsregeln erfüllen, und es muss ein von der zuständigen Zollbehörde anerkannter Ursprungsnachweis (CEPA-Ursprungserklärung) ausgestellt werden.
Nach Angaben des Außenministeriums der VAE erreichte der bilaterale Nicht-Öl-Handel 2025 rund 45,2 Milliarden USD und übertraf damit das ursprüngliche Fünfjahresziel von 40 Milliarden USD vorzeitig.
Eine in den VAE gegründete Gesellschaft erleichtert den Zugang zu Präferenzzöllen und einem wettbewerbsfähigen Steuersystem. Für Einkünfte über 375.000 AED gilt eine Körperschaftsteuer von 9 %. Für die richtige Struktur wird eine fachkundige Beratung empfohlen.
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